三つの「予算爆弾」がブラジル上院を通過、ルーラ・アルコルンブレ関係を緊迫させる

三つの高額な立法提案が水曜日にブラジル上院を通過し、ルーラ大統領政権の直接的な要求に逆らい、行政府と上院議長ダビ・アルコルンブレとの間の緊張をさらに深めた。

投票の前日、政府閣僚がブラジル連合党のアルコルンブレと会い、これらの提案――俗に「パウタス・ボンバ」（予算爆弾）と呼ばれる――が公共財政に及ぼす可能性のある影響を理由に、それらの進行を止めるよう明確に求めた。3つの措置のうち2つは、10年間で最少1700億レアルの推定財政支出を伴っている。

投票は予定通り進み、ルーラ政権と上院指導部の関係における重要な時点を示した。その結果は、政府の異議に関わらず、立法府がますます独立して支出措置を進めるという傾向を示し、行政府の立法府に対する影響力の限界を明らかにした。

《フォーリャ・デ・サンパウロ》は、このエピソードを主として政治的ストレステストとして捉え、ルーラとアルコルンブレの業務関係における摩擦がどのように露呈されたか、そしてより広い執行的連立における摩擦を強調した。同紙はプラナルト宮殿と上院との間の調整の失敗を強調した。

右寄りの《ガゼタ・ド・ポボ》は、その後に最高裁判所のギルマール・メンデス判事によって発せられた憲法的および財政的警告に一層焦点を当てた。メンデス判事は、議会は相応する資金源を特定することなく新しい公共支出を制定する権限を持たないことを重ねて述べた。メンデス判事は以前のセッションで同じ点を提起していた。彼の水曜日の投票後の更新された警告は、提案を取り巻く継続的な法的不確実性を強調した。

ブラジルの財政枠組みは、新しい支出が収入措置または他の場所での削減によって相殺されることを要求している――批評家はこれらの規則が議会によって日常的にテストされていると主張している。同国が近年の財政枠組み法制の成立以来、立法的特権と財政的責任の制約との間の緊張は反復的なテーマとなっている。

政府が提案に法印をすることができる前にそれらをブロックまたは修正しようとするか、またはアルコルンブレがさらなる予算に敏感な投票を管理するための措置を講じるかどうかは不明なままである。このエピソードは2026年10月選挙に先立つ連立交渉に圧力を加えている。

3つの措置の次の進展――行政府が拒否権を発動するか変更について交渉するかを含む――と政府がメンデス判事の憲法的警告にどのように対応するかは、ブラジルの立法カレンダーが選挙期間に向けて進むにつれて、重要な未解決の問題である。