日本通過修法 2030年前推行學校數位教科書

日本國會於周二通過了修訂的《學校教育法》,為數位教科書進入全國小學、國中和高中課堂掃清了法律障礙。政府已將2030財年定為全國推行的目標年份。

該法案以多數票獲得參議院通過,完成了在兩院的立法程序。該法規涵蓋使用平板裝置和其他數位工具替代或補充傳統印刷教科書。

新制度的核心特徵是地方自主決策。根據修訂後的法律,地方教育委員會(而非中央政府)將決定其轄區內學校採用的格式。可用選項包括傳統印刷教科書、完全數位版本或同時並用的混合模式。

日本公共電視臺NHK將該法律主要定位為課堂技術現代化,強調政府2030年的推行目標及向平板學習的轉變。《日本時報》則著重於治理結構,突顯向地方教育當局委託格式決策權作為新制度的核心特徵。

實務上這項差異很重要:混合模式可讓學校在教育工作者或研究表明紙本教材有助理解的科目或年齡層保留印刷教材,同時在數位工具能帶來明顯優勢之處採用數位工具。

此舉符合日本在公共教育中擴展數位基礎建設的更大推動,該項工作自政府啟動目標是提供每位學生個人設備的GIGA校園計畫後得以加速。儘管硬體部署規模龐大,課程教材至今仍主要以印刷版本存在。

在2030年截止期限前,仍有數個問題尚未解決。目前尚不明確課程內容如何在各數位平台標準化、網路接取不穩定的學校將如何獲得協助,以及出版商在數位版本開發及定價中將發揮何種角色。

政府預期未來數年將發布實施指南,教育委員會在目標日期前將面臨採購、教師培訓及基礎設施升級等決策。